Poslovni procesi Riznice u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi po složenosti ne zaostaju za poslovnim procesima državne Riznice.
Potreba da se informatički podrže poslovni procesi Riznice u lokalnoj i regionalnoj samoupravi postala je imperativ, ako se želi ostvariti konačni cilj – konsolidirani proračun Republike Hrvatske - utemeljen na točnim i stvarnim izvještajima iz proračuna svih jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Zakon o Proračunu tu je jasan – no praksa sve do sada nije omogućavala provedbu ovog načela. Razlog - nedostatak informatičke podrške: nije postojalo cjelovito rješenje za poslovni proces riznice u lokalnoj samoupravi.
Iz Zakona o proračunu (06/2003.)
Članak 62.
(1) Državni proračun i proračuni jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju jedan račun za sva plaćanja.
(2) Proračunski korisnici imaju jedan račun koji je dio računa proračuna iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Odgovorna osoba proračuna, odnosno proračunskog korisnika otvara račun iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
Zahtjevi prema planskoj i kontroliranoj potrošnji, financijska disciplina, te obaveza izrade konsolidiranih izvješća, osnovne su postavke rada Riznice. Jedno je načelo nužno provesti u praksi, kako bi podržali ove postavke: izvršenje proračuna mora biti centralizirano – s jedinstvenog računa Riznice.
Sustav ProFi (Proračunske Financije)
Integrirani poslovni sustav riznice u lokalnoj (regionalnoj) samoupravi usklađen je sa Zakonom o proračunu, Uredbom o računovodstvu proračuna, Pravilnikom o računovodstvu i računskom planu proračuna, te s Međunarodnim računovodstvenim standardima.
Osnovu sustava čine četiri grupe funkcionalnosti:
- Planiranje, izvršenje i plaćanje
- Ulazni računi i obveze
- Financijsko računovodstvo
- Izlazni računi i potraživanja
No osim ove funkcionalne jezgre, u sustav se integriraju još i funkcionalnosti za obračun plaća i naknada, materijalno knjigovodstvo te dugotrajnu imovinu.
Sustav ProFi nastao je temeljem 10 godina iskustva Enel-a u radu s korisnicima proračuna i područnom riznicom Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, te s nekoliko jedinica lokalne samouprave.
Izuzetno složen sustav Ministarstva projektiran je temeljem zahtjeva korisnika, a u upotrebi je i redovito se održava od 1994. godine.
U sustav Ministarstva povezano je više od 200 lokacija – pravnih subjekata, koje opet svaka za sebe imaju identičan sustav postavljen u lokalnom okruženju.