Integrirani informacijski sustav omogućio MZSS-u primjenu funkcije područne riznice
U namjeri da osigura optimalnu primjenu informatičke tehnologije u praćenju prihoda i rashoda proračunskih korisnika, Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi (MZSS) je početkom 1993. pokrenulo projekt izrade integriranog informacijskog sustava iz domene financijsko- računovodstvenih poslova, vodeći računa o specifičnostima rada organizacija koje se financiraju iz državnog proračuna, kao i o specifičnostima Ministarstva.
Tijek projekta
Studija izvodljivosti je pokazala da cijeli sustav nije moguće izgraditi u kratko vrijeme, te je napravljena analiza po procesima kako bi se definirali prioriteti u izradi. Posebno je posvećena pažnja napretku tehnologije kroz godine izvedbe jer je postojala opasnost da sustav bude zastario već u trenutku implementacije.
Paralelno s prvom fazom (podsustav obračuna plaća, s vertikalnom integracijom podataka od ustanova k Ministarstvu), tekao je proces analize za ostale podsustave u kojem je trebalo analizirati funkcijske zahtjeve, te steći sliku o budućem integriranom sustavu.
Svaki podsustav je, odmah po njegovu završetku, instaliran u svim ustanovama, te je izvršena obuka korisnika i uvođenje u rad. Obukom je obuhvaćeno ukupno više od tisuću ljudi. Sva rješenja su odmah postala predmetom permanentnog održavanja u okviru kojeg se implementiraju nove funkcionalnosti, prate zakonske izmjene, ispravljaju pogreške i vrši migracija na novija tehnološka rješenja.
Sustav je završen 1996. godine i od tada se nalazi u procesu kontinuiranog održavanja i unaprijeđenja.
Pregled rješenja
Sustav je u potpunosti projektiran, izveden i održavan od strane ENEL-Splita.
Korisnik
Ministarstvo rada i socijalne skrbi
decentraliziran sustav
dvije “centralne” lokacije u Zagrebu
cca. 230 ustanova socijalne skrbi diljem Hrvatske
cca. 230 različitih pravnih subjekata
ustanove se financiraju mješovito:
– iz proračuna,
– od lokalne samouprave i
– iz vlastitih prihoda
9.200 djelatnika u ustanovama
cca. 550 radnih mjesta u IS-u
Funkcionalnost sustava
Plaće (kadrovska evidencija, obračun plaća, vertikalna integracija plaća, isplata plaća preko riznice)
Financijsko knjigovodstvo
Materijalno knjigovodstvo
Knjigovodstvo dugotrajne imovine
Knjiga obveza i potraživanja (knjiga izlaznih faktura, praćenje usluga korisnicima domova umirovljenika, objedinjena nabava)
Knjiga kapitalnih projekata (investicije)
Isplata tekućih izdataka preko riznice
Podrška planiranju i analizi (planiranje, izvršenje, praćenje realizacije, analiza)
Isplata dohotka po ugovoru o djelu (honorari)
Sustav je integriran:
horizontalno (na razini svake ustanove) i
vertikalno (na razini ustanova – MRSS)